南昌九望新城发展对话活动成功举办

活动主办，江西日报社，南昌市新建区委、区政府，绿地控股集团江西区域管理总部

　　参与嘉宾：

练蒙蒙江西日报社副社长

吴巍新建区政府副区长

陆玉娟绿地江西事业部商业运营公司总经理

万红玲江西新建经济开发区党工委书记

赵国华上海交通大学总设计研究院副院长

陶满德中房学常务理事、原江西师大城建学院党委书记、院长

刘晓青省委党校江西区域经济研究中心副主任、经济学博士

刘爱军江西财经大学经管学院教授、经济学博士

　　媒体寄语——

　　贯彻落实新发展理念推动城市高质量跨越式发展

　　练蒙蒙

　　赣江涌春潮，城建谱新篇。进入新世纪，英雄城南昌坚定实施“一江两岸、跨江开发”发展战略，赣江西岸由此快速崛起一座现代化的红谷滩新城。“十年红谷滩，五年九龙湖”，这是人们对南昌西进开发加速度的形象描述。红谷滩区、九龙湖新城的迅速崛起，为南昌进一步西进开发夯实了基础。

　　迈入新世纪第3个十年，南昌市按照“进一步彰显省会担当”的更高要求，提出了打造“创新之城、实力之城、山水之城、文化之城、英雄之城”发展目标，并加快推进包括城市西扩在内的新城开发建设进程。而于年就成功实现“撤县设区”的新建区，主动担当作为，充分发挥南昌城市西进门户的区位优势，全面融入主城区，无缝对接红谷滩新城区，并在去年迅速启动“九望新城”开发建设，同时推动“九望新城”列入“十四五规划”、成为南昌市重点发展的五大片区之一。

　　那么，规划面积达15平方公里、可容纳20万人口的九望新城，将享受到哪些红利？毗邻省级行政中心的九望新城如何无缝对接省级行政中心九龙湖新城？政企如何共同按照南昌市“五城”建设目标、共同打造“宜居宜业智慧”九望新城？这需要正确舆论引导，需要“头脑风暴”，更要加油实干！为此，本报与新建区委、区政府，联合率先进驻九望新城开发的绿地集团，共同举办“九望新城发展对话活动”，邀请专家、媒体与城市建设者一起探讨南昌城市西扩及九望新城的开发建设。

　　今年，是“两个一百年”的历史交汇点，也是我国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，包括城市建设在内的各行各业、各个领域，都要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移推进高质量跨越式发展，以优异成绩向建党周年献礼!

　　政企发言——

　　主动策应城市西进

　　积极践行“省会担当”

　　吴巍

　　九望新城中的“九”，是指该片区将无缝对接红谷滩九龙湖片区，“望”是指该片区位于新建望城新区范围内。“九望”寓意“久久兴旺”，代表着新建区委、区政府对“九望新城”美好发展愿景的展望与期盼。

　　九望新城的建设意义重大。在市级层面，“九望新城”是策应南昌市城市空间向西拓展的新建行动，为南昌“彰显省会担当”提供发展空间与平台载体。目前，“九望新城”已被市委、市政府列入南昌市未来重点打造的五大片区之一，可以预计，“九望新城”将成为南昌市最重要的新经济增长极之一。在区级层面，加快“九望新城”建设，打造高能级开放平台，有利于加速产业集聚提升，推动产城融合发展。

　　目前，九望新城已被列入《新建区国民经济和社会发展第十四个五年规划》。下一步，我们将举全区之力加快建设，努力做到“半年有起色，一年一变样，三年大变样”。具体包括五个方面的举措——

　　一是突出规划设计引领。本着规划先行的原则，政府聘请了南昌市城市规划设计研究总院、上海交通大学，高起点、高标准地开展了九望新城的控规修编和城市设计。对重要道路界面、节点建筑、街道景观、建筑风格和色彩进行设计，做好九望新城整体风貌管控，努力创造一个良好的城市空间环境。

　　二是突出生态文明彰显。为保证九望新城良好的生态系统，结合现状水系和城市设计，打造城市湿地公园；同时将在肖峰河自然生态廊道基础上大幅扩宽，形成中央水系活力绿廊，真正做到人与自然和谐共生。

　　三是突出基础设施先行。随着九望新城融入南昌市一体化发展，“九望新城”与九龙湖片区将无缝对接，实现交通互联互通、城市功能优化互补、生态廊道串联成网、市政设施共建共享。目前，贯穿九望新城南北的梦山大道即将建成并通车，抚州大街、上饶大街等新建路网项目，将在今年陆续启动。

　　四是突出核心产业引领。以新产业孕育新动能，着力构建“15”的产业体系，以数字经济为主导，布局总部经济、国际贸易、科创平台、文化创意、健康养生等重点产业。目前，已引进了数字科创城、绿地贸易港、居然之家和保利会展小镇等重大项目，这些项目的落地将为九望新城的建设与产业发展注入强大动力。

　　五是突出新理念建设。建设过程中，将全面按照海绵城市建设标准，推广装备式建筑和绿色建筑，统筹地下空间利用，全面提升城市功能和品质。

　　打造全球商品贸易港项目

　　让南昌融入世界让生活更美好

　　陆玉娟

　　江西是绿地集团“走出上海，走向全国”的第一站，从年进驻省会南昌以来，历经20年蓬勃发展，绿地始终秉承“想政府所想，为市场所需”的企业发展理念，积极参与到江西的经济社会发展和城市开发进程中，以南昌为中心，辐射全省，目前已在南昌、赣江新区、赣州、上饶、宜春等八大区域，打造了涵盖超高层地标、会展新城、高铁新城、特色产业小镇、基础设施、市政配套等在内的40余个重点项目，总投资金额超过亿元，开发面积近万平方米；特别是在省会南昌，绿地打造了中部第一高双子塔红谷滩、高新第一高楼紫峰大厦、中部最大的会展新城九龙湖绿地国际博览城、前湖迎宾馆、南昌最大城市棚改综合体项目绿地象南中心等明星项目，为南昌打造了一张张亮丽的城市名片。

　　回顾过去20年，绿地通过发挥自身多产业协同优势，积极整合全球资源，在南昌的城市开发，特别是在拓宽城市发展框架的新城开发中走在市场前沿，包括红谷滩、九龙湖、高新、赣江新区等在内的城市新区，绿地都是拓荒者，并且以产城融合开发为依托，为新区建设发展注入活力。

　　展望下一个20年，借助江西实施“十四五”强省会战略东风，绿地将积极参与到南昌城市西进战略中，抢抓九望新城建设南昌“产城融合示范区”，在国家实施加快国内国际双循环经济的战略背景下，依托绿地大消费在全球贸易端口优势，以上海进博会和上海绿地全球商品贸易港为窗口，加快贸易港平台在国内的布局，投资亿在九望新城核心区打造绿地第13座全球商品贸易港项目，围绕“新零售”“新形势”“新未来”主题，构建立足南昌、面向中部地区的全球商品贸易交易、展示、服务中心，打造万平方米九位一体新型产业大城。作为南昌市新建区九望新城的重大战略引爆项目，绿地全球贸易港将助力九望新城加快建成“宜居宜业智慧新城”。

　　放眼未来，我们有能力、更有信心，将绿地全球贸易港运营成为江西走向世界的平台。我们同样期待，通过政企合力、同心同向，让新建更精彩，让南昌更世界，让生活更美好。

　　专家观点——

　　秉承最新规划理念

　　描绘未来新城蓝图

　　赵国华

　　整个九望新城，从战略定位、产业赋能、空间规划和形态导控四个方面进行详细规划设计。

　　第一，战略定位。九望新城既是着眼江西全省的整体发展，又立足南昌市城市发展总体格局的基础上进行统筹规划。规划发展目标，主要是为了落实大南昌都市圈发展战略，增强核心辐射区的驱动力，完善赣江两岸的整体格局，促进城市经济高质量发展。

　　第二，产业赋能。我们主要从三大维度来做新城产业规划和产能赋能。一是立足政策抓机遇；二是立足竞争抓差异，做好差异化发展的产业规划；三是立足链条寻找突破。从三个维度来寻找逻辑，从而建设符合九望新城的产业体系。最终形成了六大产业方向：总部经济、科创平台、国际贸易、数字经济、文化创意、健康养生为产业支撑体系。

　　产业是城市发展的灵魂，要打造以产兴城、树立产城联动的典范。完善产业配套，通过科学系统的产业配套、资源整合，夯实产业基础。未来九望新城，将是一个产城联动的典范、乐活人居的一个城市。

　　第三，空间规划。九望新城规划，是完善南昌市一江两岸总体格局发展，承接西岸轴向空间发展趋势。南昌赣江东岸以文化老城区为主，西边是先期发展的红谷滩新城及九龙湖，规划建设水平引领全省。为此，九望新城在规划上对接九龙湖新城，努力打造南昌城西会客厅。

　　特别值得一提的是，在城市生态景观上，规划南北走向的绿廊，并在绿廊周边规划建设市民文化公园、休闲公园，打造城市有氧“绿肺”。

　　第四，形态导控。形态是城市的第一印象。九望新城规划，高度重视城市形态的重点把控和精准设计，旨在打造城市会客厅。

　　最具代表新城形象的是九望之心。未来的九望之心，将是一个集休闲观光、健康旅游、生活服务为主导的城市绿色景观中心。而沿着宽阔大气的九望大道，两旁都是城市的地标建筑。

　　相连九龙湖新城的抚州大街，将对照深圳的深南大道规划建设，将成为九望新城的迎宾大道。

　　建成后的九望新城，是一座“生态之城、宜居之城、智创之城”，更是一座来了就不想走的休闲之城。

　　树立第三代新城开发典范

　　打造南昌城西门户会客厅

　　陶满德

　　回顾我国城市开发建设，在城市发展的迭代更新当中，大约已经走过了两个阶段，我们正在走第三个阶段，有学者把它称为第一代新城、第二代新城和第三代新城。

　　第一代新城大致是从上世纪50年代到80年代，这是新中国城市发展的第一代。这一代最大的特点，就是以企业为依托来建设城市。因此，有人把他叫做企业之城。

　　第二代城市开发建设，是指上世纪80年代到年。这时期，依托开发区、园区、高新区来开发建设城市。这一代的城市，有人把他叫做产业之城。无论是企业之城、还是产业之城，它们共同的弊端，就是忽略了人与城之间的融合。

　　而第三代的城市，一般认为从年开始，这是一种新的城市发展理念，它的理念就是产城融合、以人为本。我们欣喜地看到，今天讨论的九望新城，规划定位为“生态之城、宜居之城、创新之城”，正是遵循着产城融合的理念。整个九望新城开发，以规划引领、生态为先、基础设施先行，再配以“15”的产业布局，同时引进最新一代城市开发的新理念新技术，比如海绵城市、智慧城市、数字城市等，这些城市开发新理念新元素，正彰显出第三代城市开发建设的新特征。

　　南昌城市“一江两岸”格局形成，赣江东岸以老城区为主，老城区的发展基本饱和。为此，在“一江两岸”格局下，南昌进一步发展，重点还在赣江西岸，借助红谷滩区的崛起，南昌城市继续西扩就成为大势。所以，九望新城作为城市西扩的门户，就应打造成南昌城西门户“会客厅”，并助力南昌城市西面纵深开发。

　　有理由相信，定位为“城西门户、科创新都”的九望新城，以“15”产业为引领，再加之世界强绿地集团携全球贸易港项目进驻开发，其不仅将领衔南昌西部开发，还将填补南昌西南面的产城项目布局。可以说，九望新城不仅仅是新建区的九望新城，也是大南昌都市圈建设的九望新城，更是“强化省会担当”的重要抓手。

　　做好“诗画歌曲”大文章

　　提升大南昌都市圈吸引力

　　刘晓青

　　加快大南昌都市圈的建设，是“强省会”的重要举措。大南昌都市圈规划中明确：一核、两级、两轴、三组团、多支撑。但现阶段，与周边六个省会都市圈比较，大南昌都市圈人口密度还不高，要想办法提升南昌吸引力。九望新城规划人口20万人，这20万人怎么来？这是关键。另外，大南昌都市圈还要看重亩产GDP，要实现高质量发展。15平方公里的九望新城，规划了“15”六大产业布局，如何做好产业很重要。

　　在进一步强化省会意识担当使命下，南昌市于去年提出“五城”建设目标，并在今年“十四五”开局之年重点推出五大片区开发。那么，如何让南昌城市进一步做大做强做优？

　　一是绘好山水画：揽山入城、拥江达海。南昌山水资源丰富，拥有一江两河八湖及湾里梅岭风景区，要发挥得天独厚优势，进一步做好“水城南昌”建设与揽山入城规划。另外，要做好拥江达海大文章，要把整个赣江打造成赣江经济带，并融入到长江经济带、“一带一路”建设中。

　　二是作好生态诗：绿水青山、金山银山。不管是城市建设、还是城市经济发展，都要强化生态引领，打通绿水青山与金山银山的相互转换通道，把生态优势转化成真正的经济优势。

　　三是唱好英雄歌：“赣”在南昌、“才”有作为。唱响新时代干事创业、“撸起袖子加油干”主旋律，打响“赣”在南昌“才”有作为的城市发展品牌，聚天下英才来英雄城创新创业、安居乐业。

　　四是谱好豫章曲：人文古韵、时代旋律。发掘南昌人文底蕴，发挥城市深厚的人文精神与新时代旋律相结合，奏出新时代华彩乐章，让发展更有活力、让城市更有温度。

　　“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，顶能到达”。最后，勉励九望新城按照南昌“五城”建设目标，朝着城市高质量跨越式发展方向，早日把规划蓝图变成看得见的城市繁华。

　　立足新发展阶段

　　打造产城融合新标杆

　　刘爱军

　　产城融合，是新城开发的重要抓手；缺了这个重要抓手，新城就会成为无本之木、无源之水。

　　第一，产城融合的核心是人口就业与产业发展。为什么要产城融合？大家知道，城市要有人口，人口要有就业；要有就业，就必须要有产业。现在问题是产业发展靠什么？靠人才，人才靠什么引进来、留得住？靠政策。可以说，产城融合就是城市、人口、就业、产业、人才、政策等要素的聚集，核心是人口就业与产业发展。

　　第二，产城融合要贯彻新发展理念。产城融合，要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，主动对接国家重大战略部署与产业发展方向，核心是要落实创新引领与高质量发展。要把握产业发展趋势，发展对未来有创新引领的产业，比如：引进智能制造、数字经济等产业，培育与引进新技术、新产业、新业态、新模式。九望新城引进的绿地全球贸易港项目，就是一个国际化商业新模式、新业态。

　　第三，产城融合要扶优强链构建生态圈。首先，要扶优。在引进新产业新企业的同时，要发挥新城开发新布局优势，扶持现有的优质企业与优势产业，推动优势产业进一步做大做强。其次，要强链。要发挥城市的聚集功能，培育与引进核心产业的上下游产业企业，着力在固链、补链、延链、强链上下功夫，“链”稳方能“业”安。

　　第四，要构建产城融合人才发展体系。产城融合要引进人才。什么是人才？首先，要想方设法留住江西高校的大学毕业生就地工作。其次是引进每个行业的高端人才。没有一定规模的大学毕业生，城市与产业经济很难做大做优。

　　第五，要完善产城融合的政策供给体系。要出台相关政策，但政策不能局限于减税、让利。政策供给体系的核心，就是要想方设法让科技、人才、资金、平台等资源要素加速汇集，迸发活力。希望南昌九望新城作为“科创之都”，会出台更多更好的产城融合政策，助其早日成为“宜居宜业智慧新城”。

　　媒体提问——

　　新华网：九望新城已被列入“十四五”规划，请问该新城发展目标定位是什么？其发展有哪些优势？

　　吴巍：按照规划，“九望新城”的总体定位为南昌的“城西门户，科创新都”，并以生态为基、人居为本、产业为魂的理念，打造为集产业、居住、服务为一体的产城融合示范区。其发展优势有——

　　一是具有生态优势，水系发达，生态基底良好。“九望新城”自然生态条件优越，有“北高南低、水网稠密”的特点，北面的“梦山水库”与“肖峰水库”顺地势南下，蜿蜒的肖峰河形成天然的生态廊道。

　　二是具有区位优势，交通便利，内外畅通便捷。“九望新城”区位优势明显，距省行政中心10公里，市中心15公里，10分钟可抵达南昌西客站，30分钟可达昌北国际机场。规划上，由九龙湖横向九望新城的主干道有龙兴西大街、上饶大街、抚州大街、宜春大街等。纵向干道规划有石埠大道、梦山大道、坚磨大道等。对外交通更是毗邻多条高速。

　　三是具有集聚优势，项目汇聚，发展动力强劲。目前，“九望新城”初步形成了产业集聚效应。投资亿元绿地国际商贸中心和投资亿的数字科创城正在有序建设，投资50亿元的北京居然之家已签约落户。未来将有更多更好的项目落地九望新城。

　　南昌电视台：在推进九望新城开发建设的过程中，政府如何通过优化营商环境，助推产业快速落地和建设？

　　万红玲（江西新建经济开发区党工委书记）：为助推项目快速建设和落地，新建经济开发区始终秉持“项目为王，全力保障”的理念，并以“引进诚心诚意、对接一心一意、服务满心满意”的谦逊态度，全力做好营商环境各项工作。

　　一是持续整顿作风，强化担当作为。我们将全面整治“办事效率低、环节验证多、审批手续慢”之类的严重问题，对不负责任的工作人员启动问责机制。

　　二是理清责任清单，强化“保姆式”服务。推出一站式便民的服务，实行快速办结的机制，努力做到随叫随到、服务周到。

　　三是强化惠企政策宣传，兑现扶持政策。精准上门推送惠企政策，对落地项目企业切实做到“扶上马、送一程”。

　　四是着力提升城市管理和综合治理水平。我们将以文明创建为抓手，让法治平安成为常态，让幸福和谐触手可及。

　　我们始终把项目推进作为“牛鼻子”来抓，每个项目明确任务、明确时限、明确责任，动态调度、加强沟通、加快推进，让发展跑起来、目标赶上来，努力确保落地项目顺利建成运营。

　　江西日报：在南昌“城市西进”战略决策部署中，设立“九望新城”有何规划背景？它的空间格局是怎样的？

　　程昌锋（南昌市自然资源局新建分局副局长）：早在年9月，新建成功实现“撤县改区”。随后在年，南昌市重新组织编制了新一轮国土空间规划，将南昌市的主要发展方向进一步确定为向西、向南。由此，新建区正式被纳入南昌市主城区的范围。去年，市委全会正式将九望新城列入南昌市重点打造的五大功能片区之一。九望新城的开发，由此迎来天时地利。

　　九望新城规划面积是15个平方公里，规划人口大约20万。年初，委托了上海交通大学、南昌市城市规划研究总院，编制了该片区城市设计方案。区域规划形成一心两轴三廊四组团。四个组团为：北部总部办公组团，南部科创产业组团，中部综合服务组团，西部生活服务组团。上述空间的规划布局，形成产城融合格局。

　　大江网：新建区在高标准推进九望新城的建设中，有哪些务实举措？

　　欧阳志坚（新建区住建局副局长）：九望新城将在“突出规划设计、绿色生态、基础设施先行、核心产业、新理念建设”五个方面，高标准推进建设。这里重点介绍基础设施先行。

　　随着南昌城市的西进，全市交通一体化全面铺开，交通规划建设将打破行政地理边界，新建区与红谷滩区的道路体系将全面互融互通。现在，我们已启动了抚州大街的对接建设。抚州大街也是南昌市十纵十横的重要交通路网，向东直通九龙湖、红谷滩的中心区，向西直通西外环高速。另外，今年在推动抚州大街建设的同时，还将积极谋划与九龙湖新城对接的多条主干道建设。这些道路体系的建设，最终会推动九望新城与九龙湖新城的无缝对接。

　　江南都市报：九望新城是产城融合的新城，在引入产业新经济方面有哪些布局？目前我们引入了哪些大项目？

　　周殷（新建区投资促进中心主任）：九望新城在城市产业新经济布局上，主要突出六大产业体系。

　　一是数字经济产业。规划建设一个超20万平方米的数字经济产业园。目前，已与“云上江西”达成意向合作，准备建设一个省级的电子政务外网数据指挥中心；与南昌的大数据局达成合作意向，准备布局建设物联网及5G示范中心；与江西省电子商务协会达成合作，建设数字经济IP运营中心、数字经济直播短视频中心等。

　　二是科创平台产业。目前已经和国科融易（北京）科技有限公司达成合作，准备建设中科院——国科融易科技产品开发推广中心。

　　三是国际贸易。我们已经引进投资亿元的绿地国际贸易中心项目，建设全球商品贸易港、绿地缤纷城、博锐酒店。另外，还成功引进了投资50亿元的居然之家商业综合体项目。

　　四是总部经济产业体系。在九望新城抚州大街和梦山大道两条主干道的重要地段，规划设计总部经济带，并出台相关扶持政策。

　　五是文化创意产业体系。依托九望新城的生态廊道，结合周边日益成熟的配套，大力发展文创产业。

　　六是健康养生产业。主要依托区域良好生态环境，打造高端精致的康养小镇。目前我们已经与国内多家知名企业进行了洽谈。

　　凤凰网：绿地全球贸易港是九望新城推出的大项目，其开发力度和速度有目共睹，受到业界及市场的 　　赵伟（绿地江西营销中心总经理）：绿地全球贸易港项目，有幸落地在列入南昌市“十四五”期间重点发展的五大新城区之一。其次，绿地项目又是在九望新城的CBD核心位置，处在梦山大道和抚州大街交会处。抚州大街今年3月已动工，通车之后6分钟可以抵达九龙湖。规划中，还有地铁线路汇集到那个位置。

　　在项目建设方面，首期的贸易港示范区及平方米的展示中心，预计本月底可以对外进行展示。项目配套学校，已经全面动工，预计今年6月可以封顶，正在引入南昌顶级的教育资源，在首期住宅交付的时候，可以同期开学。另外，医院，医院已经完成选址，并且已经获取了土地，预计近期可以开工建设。在商务配套方面，绿地在南昌的第二座珀瑞酒店，今年会在九望新城开建；4万平方米的缤纷商业街也进入设计阶段。项目相邻的亩的九望湖公园，也启动了规划工作。可以说，绿地将与九望新城整体建设一样，将实现“半年有起色、一年一变样、三年大变样”。届时，九望新城将成为接力九龙湖的下一个热点区域。