江达县始终围绕实现江达“四无”、“三稳定”的目标，积极查找社会治理的难点和突出隐患，研究方法措施，着力解决“内忧”问题，率先开展了诚信守法工程建设工作，此举是江达县委认真贯彻落实中央“依法治藏、长期建藏、富民兴藏、凝聚人心、夯实基础”治藏方针以及自治区党委、市委依法治藏、治昌决策部署的实践，是加强和创新社会治安综合管理、努力实现江达长治久安的积极探索。江达县大力实施“诚信塑县”战略，着重以打造诚信江达为目标，引导全县群众（僧尼）诚信守法，大力重塑江达新形象。

江达县地处三省交界处，地理位置特殊，内忧外患突出，一直以来都是昌都维稳重点县，少数人员大错不犯、小错不断，扰乱社会治安、破坏江达形象，很难从法律层面进行有效管理。江达县积极按照“九个强”中“强制推进诚信守法，提高素质”要求和“诚信塑县”战略，率先开展诚信守法工程建设工作，通过行政和道德约束手段，对不讲诚信、不守承诺、出尔反尔的个人，集体进行道德和行政约束，切实达到“一处失信、处处受限”的效果。

结合江达实际，江达县先后制定下发了《江达县诚信守法工程建设实施意见》、《江达县诚信守法工程建设实施细则（试行）》和《江达县深化诚信守法工程建设方案》，并制作便携宣传手册，充分利用每年3月、6月、9月综治宣传月、“组团式”督导帮扶团下乡、“法律七进”等多种形式广泛开展诚信守法宣传。截至目前，各级、各部门开展宣传余次，发放宣讲手册共计余册，受教育群众累计达到12万余人次，诚信守法相关制度已深入人心，广大农牧民群众的诚信守法意识极大提高。

广泛收集各类失信信息，有针对性的形成了失信人员外出请销假制度、失信人员定期监管制度、失信人员谈心制度等多种制度。截至目前，已建立失信档案17份，撤销12份；制发失信警告书32份，撤销23份；制发告知书29份。失信人员外出必须经“双联户“户长、驻村工作队、村“两委”班子等层层审批才能离开，离开本县则由公安机关实时对其跟踪监管、盘问；驻村工作队成员和村”两委“班子成员定期“约谈”，了解其思想动态，掌握其悔改情况。特别是把失信监管和相关惠民资金发放挂钩，使其真正认识到建立失信档案带来的诸多不便，深刻认识自己的不当行为。同时，为表彰先进，选树诚信典型，发布“诚信红榜”，县财政每年预算奖励资金18万余元，表彰诚信个人（僧尼）、单位、企业、个体工商户等，通过失信监管、表彰典型，进一步提升了农牧民群众的诚信意识，在全县形成了人人争先进、级级创典型的浓厚氛围。

诚信守法工程建设工作开展以来，弘扬了诚信美德，净化了市场环境，培树了社会新风，逐步解决了江达“内忧”问题，使江达的歪风邪气得到极大扭转。在后续工作中，江达县将持续践行道德新风尚，讲诚信、守承诺，为江达更加美好的明天而努力奋斗。

本信息由县诚信办提供

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